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杏耀400会是压垮土美同盟的最后一根稻草吗
发布日期 : 2019-07-06编辑 : 杏耀 浏览次数 :

  外军透视
  S-400会是压垮土美同盟的最后一根稻草吗

  6月26日,美国代理国防部长马克·埃斯珀在北约防长会议会晤土耳其国防部长胡卢西·阿卡尔时表示,如果土耳其执意购买俄制S-400防空反导系统,土方可能面临美方经济制裁,而且美方不会允许土方继续参与F-35战斗机项目。随着首批S-400将于7月交付土耳其,杏耀娱乐,埃斯珀的表态可以被视为美方对土方开出的最后“通牒”。

  博弈S-400:恶化土美关系

  美国与土耳其围绕S-400防空反导系统的军购博弈已有两年之久。2017年,土耳其和俄罗斯签署协议,商定土耳其以25亿美元购买4套俄制S-400防空反导系统。

 

  美国及其主导的北约坚决反对土耳其采购S-400防空反导系统,理由是俄制S-400与北约的防空系统无法兼容。由于土耳其还将从美国购买100架F-35战机,这让美国及其盟友担心,一旦S-400配备的雷达系统获得F-35隐形战斗机的相关数据,就能够定位并追踪美国及其盟国装备的这种战机,致使后者难以躲避俄方攻击。为此,美国等北约国家多次警告土耳其不要购买这一俄制系统,要求土方取消S-400订单,并威胁实施制裁、暂停向土方交付F-35隐形战斗机零部件和暂停F-35项目合作,但土方仍然坚持履行与俄方的合同。

  除了北约作战系统一体化和安全性方面的顾虑,杏耀娱乐,美国阻止土耳其购买S-400也是为了扩大美国武器装备的对外销售。美国《防务新闻》周刊报道称,美国国务院2018年秘密启动的“欧洲资产重组激励计划”,就是为了让欧洲国家加快摆脱俄制武器装备,一方面是从经济上打压俄罗斯,更重要的是把俄制武器装备逐出欧洲防务市场。

  美国竭力在全球军售市场挤压俄罗斯军工企业的生存空间,而如今土耳其这个传统盟友和市场却出现“顶风倒戈”,美国自然大为光火。一方面,美国不惜向土耳其祭出制裁大棒,以“极限施压”促使土耳其放弃该项军购协议。美2019财年国防授权法案中,明确写入了如果土耳其购买俄制S-400防空反导系统,美将“停止供应F-35战机给土耳其”的相关条款。4月1日,美国国防部宣布因俄土S-400交易暂停向土耳其交付F-35战机。

  6月7日,美国防部副部长洛德表示,若美土在7月31日前无法解决土耳其购买俄制S-400防空反导系统一事,在美国训练的土耳其F-35战机飞行员将被迫停训离开美国。此外,土耳其军方不得进入F-35战机联合项目工作场所,土方将不再参与F-35战机零部件生产。洛德还说,一旦土耳其获得俄制S-400防空反导系统,美国国会两党有强烈共识将依据《以制裁反击美国敌人法》对土耳其实施制裁。

  另一方面,美国向土耳其提供了一个采购“爱国者”防空反导系统的方案报价,劝说土耳其“回心转意”。2018年12月,美国国务院发表通告称,已批准土耳其采购4个连“爱国者”防空反导系统的请求。美前代理国防部长沙纳汉在谈及暂停对土耳其出售F-35时表示,他深信土耳其最终会拥有“正确的武器”——“爱国者”导弹和F-35战机。

  对于美国的软硬兼施,土耳其不为所动。6月4日,土耳其总统埃尔多安重申不会放弃S-400的采购协议。6月20日,埃尔多安表示,如果美国针对土耳其坚持购买俄罗斯S-400防空反导系统一事采取制裁措施,土方将对美方实施反制。针对美国称土耳其若接收S-400防空反导系统就无法获得F-35战机,埃尔多安表示,土方迄今已为F-35战机向美方支付12.5亿美元,一旦美国采取“错误举措”,土方将诉诸国际法院要求退款。

  分歧凸显:曾经密友温情不再

  二战结束之后,伴随着“杜鲁门主义”与“马歇尔计划”的相继出台,美国于1947年开始向土耳其提供大规模军事和经济援助。1952年2月,土耳其加入北约,美土同盟关系正式建立。

  冷战时期,美土建立军事同盟关系的根本动机在于应对苏联的安全威胁。随着冷战结束和苏联解体,美土之间已不存在类似于苏联的安全威胁。尽管国际恐怖主义是美土两国共同面临的安全挑战,但已远不能与苏联构成的威胁相提并论。

  “9·11事件”后,受阿富汗战争和伊拉克战争影响,美土关系进入转型期。就反恐对象而言,美国所谓的恐怖威胁主要来自于“基地”组织和“伊斯兰国”,而土耳其所谓的恐怖威胁主要来自于库尔德工人党。因此,土耳其配合美国发动的反恐军事行动,在很大程度上只是道义上的支持。实践中,美国和土耳其的反恐行动并未能形成与联盟关系相称的合作机制。


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